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換屆在即霉猛,“五一”臨近,關(guān)于禁止收送“紅包”的問題又得拿出來捋一捋了珠闰。
市紀(jì)委一份調(diào)研報告顯示惜浅,十八大后,隨著八項規(guī)定的落實和糾正“四風(fēng)”的深入伏嗜,“紅包”文化在黨政機關(guān)里越來越淡坛悉,就算遇到一些無法拒絕的“紅包”,大多數(shù)黨員干部也更關(guān)注如何正確處理承绸。
那么裸影,怎樣區(qū)分正常人情往來和“紅包”?收到“紅包”該如何處置呢军熏?為此轩猩,記者特地采訪了市紀(jì)委相關(guān)部門負責(zé)人。
給干部送“紅包”大多是為攀附權(quán)力
包“紅包”荡澎,逗“利是”均践,是廣東的習(xí)俗。逢年過節(jié)摩幔、婚喪嫁娶彤委、探病訪友,親友之間都習(xí)慣送一個紅包或衡,表一表心意焦影。作為社會成員车遂,公職人員也免不了人情往來,但當(dāng)習(xí)俗和權(quán)力交織在一起時偷办,“人情”就變味了艰额。
市紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人表示,送給干部的“紅包”椒涯,很多時候并沒有直接的請托事項柄沮,看似正常的人情往來,但實質(zhì)上大多是沖著權(quán)力去的废岂。據(jù)統(tǒng)計祖搓,2011年以來,深圳市查處的“紅包”禮金案件中湖苞,76.4%的違紀(jì)人員拯欧,收受的是管理和服務(wù)對象以及其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的“紅包”禮金。
“送的人大多是在做‘長期投資’财骨,為以后辦事鋪路镐作;收的人卻是在‘慢性中毒’,一旦收下就騎虎難下了隆箩,”這位負責(zé)人表示该贾,這種披著“人情”外衣的腐敗危害更大,因此拒絕“紅包”是干部保持清正廉潔的重要一關(guān)捌臊。
大部分“紅包”實質(zhì)上就是賄款
據(jù)透露杨蛋,目前在糾治“紅包”工作中,有五個主要問題需重點關(guān)注理澎。一是公款送“紅包”禮金問題逞力,這多發(fā)于國有企事業(yè)單位。二是以單位或部門名義收送“紅包”禮金糠爬,主要是一些街道辦事處寇荧、社區(qū)股份合作公司、企業(yè)以“慰問”為由执隧,在節(jié)日期間向轄區(qū)內(nèi)的站所送“紅包”禮金揩抡。三是在特殊時段給領(lǐng)導(dǎo)干部送“紅包”禮金的問題。從我市近5年查處“紅包”禮金案件情況看殴玛,逢年過節(jié)收送的占37%捅膘;從廉政賬戶上交禮金情況看,節(jié)日前后是上交“紅包”禮金額的高峰期滚粟。四是為求辦事方便而送“紅包”禮金的問題寻仗,特別是在醫(yī)療衛(wèi)生、行政審批凡壤、行政執(zhí)法署尤、司法耙替、工程招標(biāo)、土地出讓曹体、政府采購等領(lǐng)域俗扇,憑人情關(guān)系辦事的潛規(guī)則仍存在。五是為職務(wù)升遷而送“紅包”禮金的問題箕别,這在換屆之年更是查處重點铜幽。
值得注意的是,“紅包”與“賄款”之間的界限并不明顯串稀。市紀(jì)委有關(guān)負責(zé)人表示除抛,絕大多數(shù)“紅包”禮金問題,實質(zhì)上就是行賄受賄母截,只有少數(shù)在特定節(jié)點收送到忽、金額不大且無請托事項的才被認定為“紅包”∏蹇埽“這也在某種程度上提醒廣大黨員干部喘漏,不要為‘人情’所困,不收不送才最安全华烟◆媛酰”
推不掉的“紅包”務(wù)必上交廉政賬戶
革除舊弊,樹立新風(fēng)垦江,要“嚴”字當(dāng)頭帽馋。2012年初搅方,我市出臺了《關(guān)于禁止違規(guī)收送禮金的暫行規(guī)定》比吭,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送“紅包”禮金問題,除按規(guī)定對當(dāng)事人給予紀(jì)律處分或追究法律責(zé)任外姨涡,影響期滿后一年內(nèi)相關(guān)人員不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在重要崗位任職衩藤。對用公款送禮金、索取禮金涛漂、多次收送禮金等6種情形赏表,一律從重處理。與此同時匈仗,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大執(zhí)紀(jì)力度瓢剿,近5年共查處違規(guī)收送“紅包”禮金案件48宗55人。
一邊“堵”悠轩,一邊疏间狂。為便于黨員干部主動上交禮金,市紀(jì)委早在2001年就設(shè)立了人民幣賬戶火架,2012年又增設(shè)了美元鉴象、港幣廉政賬戶忙菠,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位對廉政賬號實行匿名存款、轉(zhuǎn)賬纺弊。規(guī)定公職人員必須在收受禮品禮金之日起一個月內(nèi)登記牛欢、上交。
“干部對‘紅包’只能有三種態(tài)度:拒絕淆游、退回傍睹、及時上交∮塘猓”市紀(jì)委有關(guān)負責(zé)人說焰望,廉政賬戶既為那些被硬塞了“紅包”或礙于情面收了“紅包”的干部提供了出路,也為那些一時糊涂的干部提供了反思和改正的機會已亥⌒芾担“去年全市廉政賬戶收到上交禮金折合人民幣1338.6萬元,創(chuàng)了新高虑椎,這說明我市黨員干部拒腐防變的主動性在增強震鹉。”